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聚焦芜湖“大学城”特大腐败案
12/10/10  阅读次数:7213 


聚焦芜湖“大学城”特大腐败案

作者:郑文

    老朋友的介绍、八面玲珑的女强人、六万元的现金,层出不穷的“攻势”让一个实权派学者官员步步沦陷,让高校工程招投标形同虚设。
  
  芜湖,有“长江巨埠,皖之中坚”之称,由于交通便捷,地靠江浙,一直是全国中等明星城市之一。
  与经济社会发展相适应,芜湖的高等教育事业在安徽省居于前列,这里有安徽师范大学、安徽工程大学、皖南医学院等11所高等院校。从2000年开始,芜湖兴起“大学城建设”浪潮。坐落于市内的高等院校大多迁址芜湖市弋江区,开始建设新的高教园区。高校里的工程腐败由此开端。
  
  商贸职业技术学院原院长
  方光罗财色兼收
  芜湖“大学城建设”特大腐败案,绕不开一个女人——张蔚(化名)。
  张蔚是成都人,秉承川妹子的水灵,风韵犹存,八面玲珑。尤其一张巧嘴皮,能说会道。刚刚四十出头,却已是个生意场上有名的女强人。
  2003年,身为芜湖市东成装饰公司法定代表人的张蔚,经老朋友交通银行芜湖分行原行长谢克明(另案处理)介绍,结识了时任安徽商贸职业技术学院院长方光罗(副厅级)。
  方光罗头顶教育部商业职业教育教学指导委员会副主任委员头衔,是享受国务院特殊津贴的专家,又是商贸学院新校区建设领导小组组长,光环笼罩,大权在握。
  张蔚初次见面,就对这样一个实权派学者官员展开“攻势”,使出浑身解数,一双美目对着方光罗左顾右盼。
  对老同学介绍的漂亮女商人,方光罗很有兴趣。张蔚在商场摸爬滚打多年,深谙潜规则。略施小计,方光罗果然就拜倒在石榴裙下。张蔚直接就提出要承包商贸学院新校区的园林绿化工程,方光罗满口答应。
  之后,张蔚把一个造价600万元左右的设计方案送给了方光罗,方光罗直接告诉了她“核心机密”——工程的内部控制价是400万元。张蔚明白,该花的钱还是要花。2003年夏天,张蔚送给方光罗6万元现金,方光罗财色兼收,当即拍下胸脯,一定想办法让张蔚拿下这个工程。
  商贸学院新校区建设由芜湖市招标办统一招标,芜湖市招标办规定,招标后,学院可以在前两名单位中选择一家作为中标单位。
  2004年2月,绿化工程开标,张蔚公司排名第三。这时候,方光罗亲自出面协调,一本正经地说,张蔚是银行行长介绍来的,新校区的建设全靠这家银行贷款支持,所以要优先考虑。
  方光罗说的话就是命令,他的意见自然没人敢反对。同时,方光罗又授意张蔚把报价压到400万元以内,张蔚欣然同意,又把报价改成387万元。如此里应外合,张蔚顺理成章拿下了商贸学院园林绿化工程。
  
  机电职业技术学院原副院长
  丁业启腐败接力
  虽然,张蔚只得到了387万元造价的工程,但在施工过程中,她又自作主张,追加工程项目预算333万元。
  2005年下半年,工程进入审计阶段。张蔚报送的审计金额是760万元,负责审计的工程造价师根据合同、中标通知书确定的工程量进行审计,一下子核减去200多万元。
  此后,方光罗主持召开三方协调会,力主对工程量重新进行测量、签证,要求审计方根据校方的签证和意见,对审计报告进行修改。之后,重新出具审计报告,工程项目金额增加了100万元,总价定为640万元。
  获知审计结论后,张蔚心里乐开了花,她又准备了5万元和两条中华烟连同自己一起“打包”送给了方光罗。
  前前后后,张蔚先后11次送给方光罗24万元和猴年纪念金币一套,而方光罗也“重情重义”,在自家的新校区建设完工后,他又忙前忙后帮着张蔚开拓其他校园业务。
  2004年,方光罗介绍张蔚认识了时任安徽机电职业技术学院主持工作的副书记、副校长丁业启。方光罗开门见山地对丁业启说:“老丁,张总想接你们新校区广场景观工程,都是自己人,帮个忙?”有方光罗当掮客,丁业启当场就应承下来。
  工程开标前的一天,张蔚来到丁业启家中,送上1万元现金和一盒深海鱼油。不久,张蔚顺利中标。此外,丁业启还为他人承接该校宿舍楼、道路、绿化工程,甚至课桌椅采购等提供职务便利,又收受贿赂13万元。
  
  “大学城”中腐败丛生
  张蔚在“大学城建设”中左右逢源、拖人下水,开了先例。
  一些工程的女承包人也开始向大学城建设的相关人员投怀送抱,另有一些承包商则四处活动,大搞权钱交易,一时间,弄得象牙塔内乌烟瘴气,腐败之风很快蔓延。哪里有利可图,哪里就有“校园蛀虫”的身影。
  在安徽师范大学腐败案中,同工程有关的新校区指挥部指挥长助理、后勤集团老总、工程项目部、工程技术部相关人员纷纷跌入腐败泥潭。
  2010年初,方光罗的助手、商贸学院原副院长金跃武案发,方光罗急得犹如热锅上的蚂蚁。他连夜召集相关人员开会,订立攻守同盟,给行贿人打气。为防止电话被监听,方光罗还专门购买了新手机同相关人员通话,可谓煞费苦心。
  但他的这些“努力”反倒徒增“把柄”,检察机关掌握了充分证据和大量证人证言,方光罗很快低下了头。
  检察机关从方光罗、丁业启入手,又陆续清查出安徽师范大学、安徽工业大学、安徽医科大学里发生的腐败案件。
  方光罗,安徽职业技术学院院长,受贿40余万元;丁业启,安徽机电职业技术学院副书记,受贿14万元;曾家柱,安徽师范大学计算机科学学院党委书记,受贿91万元;金跃武,安徽商贸职业技术学院副院长,受贿32万元;王建明,安徽医科大学基建办副主任,受贿12万元……
  2010年12月28日,芜湖市弋江区法院以受贿罪判处丁业启有期徒刑10年;2011年3月,安徽省宿州市中级人民法院以受贿罪判处方光罗有期徒刑12年。其他各高校的腐败人员也都得到了法律严惩。
  2010年11月11日,芜湖市弋江区法院以行贿罪判处张蔚有期徒刑2年、缓刑3年。(摘自《清风苑》2011年第10期)
 
来源:《检察风云·预防职务犯罪》
 

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